40 госкомпаний работают в убыток на 391 млрд. рублей — рассказываю кто они и почему государство их все равно поддерживает

В последнее время все чаще сталкиваюсь с информацией о том, что российские госкомпании неэффективны и убыточны. Они работают по устаревшим технологиям и забирают дотаций больше, чем приносят прибыли.

Не то чтобы я открыл для себя Америку, но захотелось проверить и выяснить, так ли все ужасно на самом деле и решается ли эта ситуация.

Что такое убыточные предприятия, сколько их в цифрах и сколько страна теряет денег из-за них

В качестве источника воспользуюсь рейтингом РБК 500, который ежегодно подбивает прибыли и убытки крупнейших российских предприятий.

Согласно данным последней переписи по итогам 2019, из 500 (вернее, из тех, что дали всю отчетность) компаний в списке прибыльными оказались 374. В убыток работали 40.

Совокупная прибыль всех предприятий из списка — 8,9 триллиона рублей. Суммарные убытки — 391 миллиард. Если в сравнении, вроде не так и ужасно. В абсолютных цифрах суммы колоссальные.

Источник: rbc.ru

Впрочем, когда речь идет о госкомпаниях, убыточность — это понятие очень растяжимое.

Компания может год из года отчитываться о сотнях миллионов убытков, но при этом продолжать благополучно работать — снимать/обслуживать красивые офисы, платить большие зарплаты сотрудникам (и премии менеджерам), спонсировать ивенты, выставки и мероприятия.

Чаще всего такая модель — норма для крупных системообразующих предприятий (инфраструктура, девелопмент, машиностроение).

Они — часть сложной системы бизнес-процессов, и выкорчевать их из системы либо не представляется возможным, либо это обходится гораздо дороже затрат на содержание.

Можно ли их снова сделать прибыльными

Вопрос с подвохом. Думаю, если бы задача решалась легко, все уже давно бы разрулили. У каждого предприятия свое место в общей экосистеме и свой ворох проблем.

Казалось бы, рецепт простой — чтобы выйти в безубыток, компании нужно меньше тратить и больше зарабатывать. Но есть нюансы. Я основную проблему вижу в том, что у государства не всегда есть мотивация к изменению существующей схемы.

Проще говоря, пока бюджет накачивается экспортными деньгами, проще сохранять работу налаженного механизма, чем приступать к тотальной реорганизации — ведь на это нужно тратить громадные средства, за которые потом нужно отчитаться.

Гарантий успеха при этом никаких. Поэтому и ответственность на себя никто брать не хочет.

Впрочем, попытки есть. Например, согласно последним публикациям на сайте правительства, из федерального бюджета в 2020 выделили почти 9,8 млрд рублей на модернизацию производства в промышленности.

Львиная доля денег ушла на автопром, железные дороги, сельское хозяйство и машиностроение. Курировал программу Минпромторг.

Источник: morvesti.ru

Много это или мало? Думаю, что в масштабах суммарных убытков (о которых мы узнали выше) это капля в море. Например, на содержание Госдумы и Совета Федерации в том же 2020 выделили чуть больше 18 млрд рублей.

В общем, пока приоритета на тотальную модернизацию я не наблюдаю.

Примеры таких предприятий, где находятся, причины убыточности

Все десятки предприятий обозревать не буду. Скажу вкратце о тех, кто не только плохо поработал, но и получил максимум госдотаций на свое дальнейшее успешное существование. Из публичных хочу отметить несколько (суммы приведены в рублях):

1. «Объединенная авиастроительная корпорация» (MCX: UNAC). По итогам 2019 чистый убыток увеличился до 60,5 млрд руб. Получила 24 миллиарда субсидий.
2. «Аэрофлот» (MCX: AFLT). 22 миллиарда убытков и 7,2 миллиарда субсидий. И нет, ковид тут не виноват. Вернее, виноват, но не полностью. «Аэрофлот» был убыточным и в 2019 (14,1 млрд), и раньше.
3. «Русгидро» (MCX: HYDR), в которой больше 60 % госкапитала, заработала по итогам последней отчетности минус 640 млн рублей. Получила 13 миллиардов госдотаций.

Из непубличных лучше всех тратит казенные деньги «Внешэконом банк» или ВЭБ.РФ, как он называется сейчас. К 2019 зарабатывал в год 3,85 млрд руб. Но в том же 2019 получил из казны ₽242 млрд дотаций. 2020-й госкорпорация тоже закончила с убытками.

Источник: pikabu.ru

В общем, едва прошлись по вершкам, а уже нащупали сотни миллиардов убытков. Может, закрыть их все, да и дело с концом?

Куда девать людей, если резко закрыть ВСЕ убыточные предприятия

Под «закрытием» предполагается процедура, в результате которой предприятие не меняет вывеску или переходит в переподчинение другой структуре, а полностью прекращает существовать.

Для убыточных предприятий это происходит под предлогом «неразрешимых проблем финансового плана». Все механизмы изложены в ст. 61–64 ТК РФ. Как в этом случае поступить с персоналом, указано в ст. 81, 127, 178 и 180 ТК РФ.

Если вкратце, то трудовое законодательство не обязывает бывшего работодателя искать уволенным людям другую работу. То есть, если просто взять всех и уволить, люди окажутся на улице. После этого они в праве претендовать на пособие по безработице и другие льготы, предусмотренные законом.

Касается это абсолютно всех сотрудников, в том числе и разного рода льготников:

• несовершеннолетних;
• беременных и декретных;
• инвалидов;
• отпускников;
• сотрудников, находящихся на больничном и т. д.

В трудовой книжке после этого должна появиться примерно такая запись.

Источник: ipshnik.com

После этого можно обращаться в центр занятости. После постановки на учет государство обязывается предложить актуальную вакансию с учетом квалификации и образования соискателя.

В случае если подходящую работу найти не получится, то не позднее 11 дней с момента подачи заявления и предоставления всех документов человека официально признают безработным и начисляют ему материальную помощь.

Чтобы ускорить процесс, центр может выдать направление на профессиональную подготовку, переподготовку или повышение квалификации. Отказаться нельзя — перестанут платить.

Как видно, убыточные предприятия остаются для государства нерешенной дилеммой.

Массовое закрытие и увольнения персонала, во-первых, портит картину по низкой безработице, а во-вторых — увеличивает нагрузку на бюджет, поскольку потерявшие рабочее место граждане все равно оказываются на попечении государства.

Почему их до сих пор не закрыли

Как мы уже выяснили, против закрытия есть немало доводов. Продолжу эту мысль:

1. Любое крупное госпредприятие автоматически создает рынок для десятков и сотен других компаний — как государственных, так и частных. Это и производство, и логистика, и транспорт, и коммуналка, и малый бизнес товаров и услуг, которыми пользуются работники. Продолжать можно долго.
2. Продукция убыточной на первый взгляд госкомпании часто бывает критически необходимой для других отраслей и предприятий. Если они не будут ее производить, работа остановится, что в сумме повлечет убытки гораздо больше, чем необходимая сумма дотаций.

Не забываем и об эффекте мультипликатора в экономике. Это способность одного рубля, вложенного в экономику, генерировать несколько.

Проще говоря, сам завод, может, и работает в минус, но в макроэкономическом масштабе его деятельность генерирует столько пользы, что и дотации на содержание этого завода окупает, и сверху остается.

Так думают в правительстве. Но мы то с вами знаем как закончил СССР с такой политикой, в то время как на западе выживали сильнейшие компании и каким-то мистическим образом на месте разорившегося неэффективного предприятия появлялись новые, только уже эффективные. Здесь все как в природе — сильные виды выживают, остальные должны уйти.

А как вы считаете — должно правительство спонсировать такие предприятия или нужно переходить к жестким законам рынка и судить строго по окупаемости?